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福冈市议会概要

日本的地方自治制度

地方自治制度由日本宪法规定，各都道府县及市町村都依此执行具体的行政事务。例如，市町村处理诸如教育、福利、水务等与市民日常生活息息相关的许多事务，而都道府县统率各市町村,承担横跨几个市町村的广域性事务工作。福冈市是人口超过50万的政令指定都市，因此，可处理本应由都道府县承担的一部分事务工作。

地方公共团体设有决议机关–议会及执行机关的最高行政长官。作为决议机关的议会是地方公共团体的最高决策机关；执行机关的最高行政长官负责领导监督行政工作人员，按照议会决定的方针，实际执行该地区的行政事务。议员及最高行政长官由选民直接选举产生，为了更好地发挥各自的职能，两者相互独立，同时又相互制约、协作。

市民及市议会

选举

年满18周岁以上的市民均可投票选举市议会议员。此外，年满25周岁以上的市民均有资格成为市议会议员的候选人。福冈市议会的议员有62个名额，7个行政区为7个选区，每个选区都有规定的议员名额。

请愿与陈情

对市政工作有要求时，可向市议会请愿或陈情。通过议员介绍的称之为“请愿”，不通过的则称之为“陈情”，通过书面形式提交。请愿由委员会对请愿内容进行审查，再在全体会议上决定是否采纳，并将结果通知请愿者。被采纳的请愿将送交市长等相关部门，并要求付诸实施。
陈情则送交委员会，分发给各委员，不做是否采纳的决定。

直接请求

有选举权的市民的签名达到一定人数时，市民可以要求解散议会或免职议员。

旁听

全体会议是对外公开的，任何人均可旁听。委员会会议也可以旁听。

市议会的工作

市议会作为市民的代表机构，为了能充分开展各项工作，拥有决议权、调查权、请求监查权等诸多权限。市议会依据这些权限，开展以下工作。

决议(立法权)

决议是市议会最基本的工作，决定条例、财政预算等重大问题。

选举

选举议长、副议长及选举管理委员会等。

同意

市长任命副市长或监查委员等时候，决定是否同意。

检查、请求监查

有权对市的行政事务进行检查，或向监查委员提出监查请求。

调查

调查市的行政事务，如有必要可以要求有关人员出面、作证、提交记录。

提交意见书

可向国会、国家、县等相关行政机关提交有关市公益事项的意见书。

市议会的组织结构

议员

福冈市议会由62名议员构成。议员的任期为4年。

议长·副议长

市议会从议员中选举产生议长和副议长。议长代表市议会，主持会议。在议长不能出席等情况下，由副议长代理执行。

会　派

福冈市议会内，由持相同意见或想法的议员组成不同的会派。

市议会(定期例会)的流程

全体会议	开幕 提出议案 说明提案理由和质疑 委托委员会审查 对整体市政工作的提问

 

委员会

委员会审查议案

 

全体会议	委员长报告 讨论议案 表决 闭幕

市议会的会议及运营

市议会分定期召开的定期例会，和根据需要临时召开的临时会议，均由市长召集。无论何种形式的会议，都需规定会议期间，并在会议期间内召开全体会议或委员会会议，开展议案审查等议会活动。定期例会于每年2月或3月、6月、9月、12月召开，一年共召开四次。原则上，市议会应在会议期间开展议会活动，但是对在会议期间未能作出结论的议案，在闭会期间也可召开委员会会议继续进行审查。

全体会议

由全体议员参加的会议，对议案通过与否进行最终表决。原则上，若出席的议员人数达不到议员名额数的半数以上则不能召开。此外，议会的决议原则上须由半数以上的到会议员决定。

委员会

委员会是为了由少数人对议案等进行专业审查而设置的。委员会共有3类，分别为常务委员会、特别委员会和议会运营委员会。

常务委员会

福冈市议会共设以下5个常务委员会，议员均分属某一委员会。