ふくおか市議会だより132号　平成30年（2018年）6月
発行／福岡市議会　編集／議会事務局調査法制課
〒810-8620　福岡市中央区天神一丁目8番1号
電話　711-4749　FAX　733-5869
メールアドレス　chosa.CCS@city.fukuoka.lg.jp
ホームページアドレス　http://gikai.city.fukuoka.lg.jp/
ツイッター　https://twitter.com/fukuokashigikai
ユーチューブ福岡市議会チャンネル
http://www.youtube.com/user/fukuokashigikai

1面

目次
◆臨時会のあらましなど…１面
◆常任委員会…２面　◆市議会について、議会運営委員会、会派など…３面　
◆議員の資産等の報告書を公開、政務活動費収支報告書を公開など…４面

平成30年　第２回福岡市議会（５月臨時会）5月18日

●常任委員会など新しい議会の構成決まる

臨時会のあらまし
　平成30年第２回福岡市議会（５月臨時会）が５月18日に開かれました。
　五つ設置されている常任委員会と議会運営委員会の委員および委員長・副委員長が選ばれ、福岡市議会の新しい構成が決まりました。
　このほか、議員選出の監査委員に阿部正剛（あべせいごう）議員、倉元達朗（くらもとたつお）議員が選ばれました。　

監査委員
　地方自治法に基づいて設置され、市の事務などが公正で合理的、かつ効率的に行われているかどうかを監査します。定数は４人と定められ、市長が議会の同意を得て、財務管理や行政運営について優れた識見を持つ人および議員の中から選任します。福岡市では議員の中から２人を監査委員として選んでいます。　

市議会について
　市議会は、わたしたち市民が選んだ議員で構成され、福祉や教育、まちづくり、上下水道など市民生活にとって身近で大切なことが話し合われ、決められています。市議会のしくみや仕事についてご紹介します。

市議会のしくみ
　市は、市民生活に密着したさまざまな仕事をしています。市民の意見を市政に反映するため代表である市議会議員や市長が中心となって市政を運営しています。
　市議会は市民が選挙により代表として選んだ市議会議員から構成されており、市政の方針を決定したり、市政が適正に行われているかをチェックしています。
　また、政策を提案するために議会へ条例案を提出しています。
　福岡市議会では立法機能の強化に取り組み、平成10年４月以降16件の議員提案による政策的な条例が成立し、政令指定都市の中でもトップクラスの成立件数を誇っています。
　市長は市議会の決定に沿って施策を実施します。
　市議会と市長は独立・対等な立場にあり、協力し合ってより良い市政の実現を目指しています。

市議会ホームページから会議日程や議案、会議結果、議会放映（ライブ・録画）などがご覧いただけます。

2面

常任委員会～新しい構成が決まりました～

　　市議会は、議案や請願などを詳細に審査し、市の事務を専門的に調査する五つの常任委員会を設置しています。
　各議員は、必ず一つの常任委員会に所属し、任期は１年です。
　本臨時会では、前任期満了に伴い、常任委員会の委員を新たに選出して常任委員会を開催し、委員長・副委員長を互選しました。 

各委員会の委員を氏名、会派名、選出区の順に紹介します。

第1委員会（13人）欠員1人
【担当事務】
総合計画、国際交流、財政、地域コミュニティ、防災などについての審査や調査
市長室、総務企画局、財政局、市民局、会計室などが主管する事項

委員長
古川 清文（ふるかわきよふみ）
公明党福岡市議団 博多区

副委員長鬼塚 昌宏（おにづかまさひろ）
自由民主党福岡市議団 博多区

委員 
平畑 雅博（ひらはたまさひろ）
自由民主党福岡市議団 早良区

中島（なかしま） まさひろ
自民党新福岡 中央区

南原 茂（なんばらしげる）
自由民主党福岡市議団 博多区

石田 正明（いしだまさあき）
公明党福岡市議団 博多区

天野（あまの） こう
みらい･無所属の会 西区

堀内 徹夫（ほりうちてつお）
日本共産党福岡市議団 南区

熊谷 敦子（くまがいあつこ）
日本共産党福岡市議団 西区

荒木 龍昇（あらきりゅうしょう）
緑と市民ネットワークの会 早良区

近藤 里美（こんどうさとみ）
福岡市民クラブ 南区

田中（たなか） しんすけ
福岡市民クラブ 中央区

第2委員会（13人）
【担当事務】
子ども育成、社会福祉、保健衛生、教育などについての審査や調査
こども未来局、保健福祉局、教育委員会が主管する事項

委員長
池田 良子（いけだよしこ）
福岡市民クラブ 西区

副委員長
大坪 真由美（おおつぼまゆみ）
公明党福岡市議団 西区

委員
調 崇史（しらべたかし）
自由民主党福岡市議団 城南区

稲員 稔夫 （いなかずとしお）
自由民主党福岡市議団 中央区

今林（いまはやし） ひであき
自由民主党福岡市議団 東区

楠 正信（くすきまさのぶ）
公明党福岡市議団 中央区
 
おばた 久弥（ひさや）
自由民主党福岡市議団 西区

山口 剛司（やまぐちつよし）
公明党福岡市議団 東区

浜崎 太郎（はまさきたろう）
みらい･無所属の会 博多区

倉元 達朗（くらもとたつお）
日本共産党福岡市議団 城南区

中山 郁美（なかやまいくみ）
日本共産党福岡市議団 早良区

高山 博光（たかやまひろみつ）
福岡維新の会 城南区

阿部 正剛（あべせいごう）
福岡市民クラブ 東区

第3委員会（12人）
【担当事務】
商工業、観光、文化、農林水産業、港の整備などについての審査や調査
経済観光文化局、農林水産局、港湾空港局、農業委員会が主管する事項

委員長
落石 俊則（おちいしとしのり）
福岡市民クラブ 東区

副委員長
堤田 寛（つつみだかん）
自由民主党福岡市議団 中央区

委員 
津田 信太郎（つだしんたろう）
自由民主党福岡市議団 早良区

大原 弥寿男（おおはらやすお）
自由民主党福岡市議団 早良区

川上 晋平（かわかみしんぺい）
自由民主党福岡市議団 東区

高木 勝利（たかぎかつとし）
公明党福岡市議団 早良区

飯盛 利康（いいもりとしやす）
自民党新福岡 南区

黒子 秀勇樹（くろこひでゆき）
公明党福岡市議団 早良区

とみなが 正博（まさひろ）
福岡維新･無所属の会 東区

綿貫 英彦（わたぬきひでひこ）
日本共産党福岡市議団 東区

笠 康雄（りゅうやすお）
みらい･無所属の会 西区

江藤 博美（えとうひろみ）
福岡市民クラブ 西区

第4委員会（12人）
【担当事務】
住宅、建築、都市計画、公園、消防、地下鉄などについての審査や調査
住宅都市局、消防局、交通局が主管する事項

委員長
川上 陽平（かわかみようへい）
自由民主党福岡市議団 南区

副委員長
田中 丈太郎（たなかじょうたろう）
福岡市民クラブ 博多区

委員 
冨永 計久（とみながかずひさ）
自由民主党福岡市議団 西区

森 英鷹（もりひでたか）
自由民主党福岡市議団 東区

篠原 達也（しのはらたつや）
公明党福岡市議団 城南区

尾花 康広（おばなやすひろ）
公明党福岡市議団 東区

福田（ふくだ） まもる
自民党新福岡 博多区

橋田 和義（はしだかずよし）
無所属 中央区

国分 徳彦（こくぶとくひこ）
みらい･無所属の会 南区

星野 美恵子（ほしのみえこ）
日本共産党福岡市議団 中央区

太田 英二（おおたえいじ）
福岡市民クラブ 城南区

川口 浩（かわぐちひろし）
無所属 博多区

第5委員会（12人）
【担当事務】
環境・ごみ・リサイクル、道路、下水道、河川、水道などについての審査や調査
環境局、道路下水道局、水道局が主管する事項

委員長
ひえじま 俊和（としかず）
日本共産党福岡市議団 博多区

副委員長
森（もり） あや子（こ）
緑と市民ネットワークの会 東区

委員
大森 一馬（おおもりかずま）
自由民主党福岡市議団 早良区

打越 基安（うちこしもとやす）
自由民主党福岡市議団 南区

阿部 真之助（あべしんのすけ）
自由民主党福岡市議団 城南区

松野 隆（まつのたかし）
公明党福岡市議団 南区

光安 力（みつやすつとむ）
自由民主党福岡市議団 南区

大石 修二（おおいししゅうじ）
公明党福岡市議団 南区

新村（にいむら） まさる
無所属 南区

富永 周行（とみながひろゆき）
福岡維新の会 南区

藤本 顕憲（ふじもとあきのり）
みらい･無所属の会 東区

栃木 義博（とちぎよしひろ）
福岡市民クラブ 早良区

3面

市議会について

市議会の仕事
　市民の代表として十分な活動ができるように市議会は議決権、調査権、監査請求権などの権限をもち、次のような仕事をしています。

議決
　市議会の最も基本的な仕事で、条例や予算、大きな契約の締結などの重要な問題や副市長・監査委員などの選任などについて意思決定します。

調査
　市の事務について調査し、必要があれば関係者に対して出頭や証言、記録の提出を請求することができます。

検査、監査の請求
　市の事務などについて検査したり、監査委員に対して監査するよう求めることができます。

選挙
　議長、副議長をはじめ、選挙管理委員などの選挙を行います。

意見書の提出
　市の公益に関することについて、意見や要望を伝えるために、国会や国・県などの関係行政機関に意見書を提出します。

請願の審査など
　請願書について常任委員会などで審査し、本会議で採択・不採択を決定します。また、陳情書について常任委員会などに送付します。

定例会と臨時会
　市議会には、定期的に開かれる定例会と、必要がある場合に開かれる臨時会があります。いずれの場合も会期を定め、その期間中に本会議や委員会を開いて議案の審査などの議会活動を行います。
　また、定例会・臨時会の会期中以外にも、常任委員会や特別委員会を開き、請願の審査や所管事務の調査など、活発な議会活動を行っています。

●定例会
　定例会は、地方自治法に基づき、各地方公共団体が定める条例により開会する回数を決めています。
　福岡市では年４回と定めており、開会は２月または３月、６月、９月、12月としています。

●臨時会
　臨時会は、定例会のほかに必要がある場合に開いています。
　福岡市では例年５月に臨時会を開き、常任委員会や議会運営委員会の委員、監査委員などを選んでいます。

本会議と委員会
●本会議
　議員全員で構成される会議で、議案の可否を最終的に決定します。定数の半数以上の議員の出席がないと原則として会議を開くことができません。
　また、議会の意思は原則として出席議員の過半数で決定します。

●委員会
　議案などを少人数で専門的に審査するために設置されます。
　委員会には、常任委員会、議会運営委員会、特別委員会があります。

○常任委員会
　　議案や請願の審査、所管事務の調査、関連施設や先進事例の調査などを行っています。
○議会運営委員会
 議会の運営が円滑に行われるよう、議事の順序や進め方などを協議しています。
○特別委員会
　当初予算案や条例案などの関係議案、決算関係議案の審査、または特定の問題の審査・調査を行っています。
・条例予算特別委員会
 例年、２月または３月の定例会で設置し、次年度の当初予算案や条例案などの関係議案について審査しています。
・決算特別委員会
　例年、９月の定例会で設置し、定例会閉会後の10月に前年度の決算関係議案について審査しています。
・その他の特別委員会
　特定のテーマ・課題について審査または調査するため、必要に応じて設置します。
　　現在、「交通対策特別委員会」「都市問題等調査特別委員会」「少子・高齢化対策特別委員会」「議会改革調査特別委員会」の四つの委員会を設置しています。

○議会運営委員会
　　議会の運営が円滑に行われるよう、議事の順序や進め方などを協議しています。

会派
　会派とは、議会の中において同じ意見や考え方を持った議員によって組織された集まりです。福岡市議会では２人以上で結成することができ、八つの会派が結成されています。61人の議員のうち58人がいずれかの会派に所属しており、3人は無所属議員です。会派の名称、代表者、人数、連絡先（会派控室）等は次のとおりです。（平成30年５月18日現在）

自由民主党福岡市議団　会長  南原　茂（なんばらしげる）　18人
電話 711-4722　ＦＡＸ 741-4874　HP http://www.jimin-fukuokacity.com/

公明党福岡市議団　団長  黒子　秀勇樹（くろこひでゆき）　11人
電話 711-4728　ＦＡＸ 741-4597　HP http://www.komei-fukuokacity.net/

福岡市民クラブ　代表  阿部　正剛（あべせいごう）　9人
電話 711-4736　ＦＡＸ 732-4055　HP http://fukuokashimin.jp/

日本共産党福岡市議団　団長  中山　郁美（なかやまいくみ）　7人
電話 711-4734　ＦＡＸ 741-4627　HP http://www.jcp-fukuoka.jp/

みらい福岡市議団　会長  国分　徳彦（こくぶとくひこ）　５人
電話 711-4725　ＦＡＸ 741-4860　HP http://www.h2.dion.ne.jp/~mirai-f/m/

福岡維新の会　代表  富永　周行（とみながひろゆき）　３人
電話 711-4489　ＦＡＸ 733-5783　メール fukuokaishin@yahoo.co.jp

自民党新福岡　会長  飯盛　利康（いいもりとしやす）　３人
電話 711-4976　ＦＡＸ 733-5915

緑と市民ネットワークの会　代表  荒木　龍昇（あらきりゅうしょう）　２人
電話 711-4875　ＦＡＸ 733-5881　HP http://midoritonet.info/

議会改革調査特別委員会
　議会改革に関する調査、議会基本条例に関する調査を行います。定数は17人で、本臨時会で構成が変わりました。

委員長
打越　基安（うちこしもとやす）自由民主党福岡市議団

副委員長
楠　　正信（くすきまさのぶ）公明党福岡市議団

委員
鬼塚　昌宏（おにづかまさひろ）自由民主党福岡市議団　　調　　崇史（しらべたかし）自由民主党福岡市議団
大原弥寿男（おおはらやすお）自由民主党福岡市議団　　　川上　陽平（かわかみようへい）自由民主党福岡市議団
篠原　達也（しのはらたつや）公明党福岡市議団　　　　　尾花　康広（おばなやすひろ）公明党福岡市議団
福田まもる（ふくだまもる）自民党新福岡　　　　　　　　天野　こう（あまのこう）みらい･無所属の会
とみなが正博（とみながまさひろ）福岡維新の会　　　　　森　あや子（もりあやこ）緑と市民ネットワークの会
綿貫　英彦（わたぬきひでひこ）日本共産党福岡市議団　　中山　郁美（なかやまいくみ）日本共産党福岡市議団
田中しんすけ（たなかしんすけ）福岡市民クラブ　　　　　落石　俊則（おちいしとしのり）福岡市民クラブ
太田　英二（おおたえいじ）福岡市民クラブ

※委員名は議席番号順です。

議会運営委員会
　議会運営が円滑に行われるよう、議事の順序や進め方などを協議します。このほか、議長の諮問事項についても調査を行います。定数は13人で、所属議員が４人以上の会派から選出され、任期は１年です。
　なお、所属議員が３人以下の会派からも委員外議員として出席しています。

委員長
阿部真之助（あべしんのすけ）自由民主党福岡市議団

副委員長
大石　修二（おおいししゅうじ）公明党福岡市議団

委員 
鬼塚　昌宏（おにづかまさひろ）自由民主党福岡市議団　　　津田信太郎（つだしんたろう）自由民主党福岡市議団
大森　一馬（おおもりかずま）自由民主党福岡市議団　　　　大坪真由美（おおつぼまゆみ）公明党福岡市議団
今林ひであき（いまはやしひであき）自由民主党福岡市議団　山口　剛司（やまぐちつよし）公明党福岡市議団
浜崎　太郎（はまさきたろう）みらい･無所属の会　　　　　 熊谷　敦子（くまがいあつこ）日本共産党福岡市議団
倉元　達朗（くらもとたつお）日本共産党福岡市議団　　　　近藤　里美（こんどうさとみ）福岡市民クラブ
田中丈太郎（たなかじょうたろう）福岡市民クラブ

委員外議員
福田まもる（ふくだまもる）自民党新福岡　　　　　　　　　とみなが正博（とみながまさひろ）福岡維新の会
森　あや子（もりあやこ）緑と市民ネットワークの会

※委員名は議席番号順です。

4面

もっと知りたい　議会のこと

市議会は、わたしたち市民が選んだ議員で構成され、市民生活にとって身近で大切なことが話し合われ、決められています。議会をもっと知っていただくためのさまざまな取り組みをご紹介します。

本会議･委員会を聴く傍聴

●本会議の傍聴
　本会議は公開されており、どなたでも傍聴できます。市役所議会棟15階の傍聴受付で住所・氏名を記入し、入場してください。
　本会議が行われる「議場」には、傍聴席が136席（うち車いす用５席）あります。乳幼児をお連れの方も安心して傍聴できる特別傍聴席も５席設置しています。
　また、盲導犬・介助犬をお連れの方の優先席も設置しています。
　聴覚に障がいのある方には、手話通訳者を配置しますので、傍聴予定日の５日前までにお申し込みください。
【問い合わせ先】　議会事務局総務秘書課
電話 711-4743　FAX 733-5869

●委員会の傍聴
　各委員会も傍聴することができます。（希望者が多い場合は音声傍聴）市役所議会棟８階議会事務局内にある傍聴受付で住所・氏名を記入し、各委員会室に入室してください。ただし、条例予算・決算特別委員会総会の傍聴受付は、同13階第３特別委員会室で行います。
【問い合わせ先】　議会事務局議事課
電話 711-4746　FAX 733-5869

市議会について知る広報

●市議会ホームページ
　会議日程、議員名簿、議会放映、議案、会議結果、会議録、議会用語集などを掲載しています。
　また、スマートフォンからでも市議会ホームページがより見やすくなりました。ぜひ一度アクセスしてみてください。
●市議会Twitter
　市議会ホームページの更新情報などをお知らせします。
●議会放映
　本会議や条例予算・決算特別委員会総会の模様をインターネットでライブ・録画放映しており、市議会ホームページやYouTube福岡市議会チャンネルでご覧いただけます。（YouTubeはスマートフォン、タブレットでも視聴可能）
　会議の模様は市役所１階ロビーのデジタルサイネージ、区役所・区出張所１階ロビーのテレビでもライブ放映を行っています。
●リーフレット
　市議会の役割やしくみ、会期の流れなどを分かりやすく紹介しています。日本語版・英語版・韓国語版・中国語版・フランス語版・こども版があり、ホームページにも掲載しています。議会事務局調査法制課（市役所議会棟8階）のほか、以下の場所で配布しています。

配布場所
・区役所、区出張所、市民センター、情報プラザ（市役所１階）
　…日本語版・英語版・こども版
・福岡市国際会館（博多区店屋町4-1）
　…英語版・韓国語版・中国語版
【問い合わせ先】議会事務局調査法制課
電話 711-4749　FAX 733-5869

●会議録・議会月報
　会議録は本会議の審議状況を記録したもので、質問・答弁の内容などを掲載しています。
　また、議会月報は、委員会の審査状況などをまとめて掲載しています。

閲覧できる場所
総合図書館・分館、情報プラザ（市役所１階）、議会図書室（市役所議会棟８階）
※会議録と委員会の審査状況については、市議会ホームページの「会議録の検索と閲覧」にも掲載しています。
【問い合わせ先】　議会事務局議事課
電話 711-4746　FAX 733-5869

目の不自由な方のために
市議会だより
  市議会だよりの点字版・デイジー版を作成し、ご希望の方に郵送しています。
※デイジー版：音声をＣＤに録音したもので、専用の再生機やパソコンで再生できます。
【問い合わせ先】　議会事務局調査法制課
電話 711-4749　FAX 733-5869

会議録・議会月報
　会議録、議会月報のフロッピーディスク版を貸し出しています。ご希望の方は点字図書館（電話 852-0555
FAX852-0556）までお申し込みください。
【問い合わせ先】　議会事務局議事課
電話 711-4746　FAX 733-5869

わたしたちの声を伝える請願・陳情
 市政についての要望があるときは、どなたでも市議会に対し請願・陳情をすることができます。紹介議員があるものを請願、ないものを陳情と呼び、福岡市議会ではそれぞれ次のような取り扱いをしています。

●請願
　請願は、常任委員会などで内容を審査し、本会議で採択・不採択の結論を出します。結論が出たものについては、請願者に通知するとともに、採択した請願は市長などに送り、その実現を図るよう求めます。
●陳情
　陳情は、常任委員会などに送付し、各委員に配付されますが、採択・不採択の結論は出しません。
●請願・陳情の提出方法
　請願・陳情は、文書で行うことになっています。任意の様式で議長あてに提出してください。請願書には１名以上の紹介議員の署名が必要です。
【問い合わせ先】　議会事務局議事課
電話 711-4746　FAX 733-5869

議員の資産等の報告書を公開
　福岡市議会議員の政治倫理に関する条例に基づき、議員が所有する資産等の報告書を公開しています。

◆今回新たに閲覧できる報告書
・資産等報告書
 （平成29年12月31日現在所有する資産等）
・所得等報告書
 （平成29年分の所得等）
・関連会社等報告書
 （平成30年４月１日現在役員等に就任している会社等)
◆閲覧時間
午前8時45分～午後5時30分
（土・日・祝日・年末年始を除く）
【閲覧場所および問い合わせ先】
議会事務局調査法制課（市役所議会棟8階）
電話 711-4749　FAX 733-5869

政務活動費収支報告書を公開
　平成29年度に議会の「会派」または「議員」に対し、調査研究に資するため必要な経費の一部として、地方自治法および福岡市政務活動費の交付に関する条例に基づき交付した政務活動費について、収支報告書を公開しています。

◆今回新たに閲覧できる報告書
政務活動費収支報告書
（平成29年4月～30年３月分）
※市議会ホームページの「政務活動費収支報告書」にも掲載しています。
◆閲覧時間
午前8時45分～午後5時30分
（土・日・祝日・年末年始を除く）
【閲覧場所および問い合わせ先】
議会事務局総務秘書課（市役所議会棟8階）
電話 711-4743　FAX 733-5869

交通対策特別委員会の委員・副委員長の選任
　天野こう議員が５月18日付で都市問題等調査特別委員会の委員を辞任し、交通対策特別委員会の委員・副委員長に選任されました。

博多どんたく
５月３日、総勢89人の「福岡市議会どんたく隊」は、「花と歴史の薫るまち　来んしゃい！見んしゃい！踊りんしゃい！」をモチーフとした山車とともに、福博の街に繰り出しました。
　沿道はたくさんの見物客であふれ、温かいご声援やたくさんの拍手をいただきました。

元議員、川上義之（かわかみよしゆき）氏（72歳）が5月3日に逝去されました。謹んでご冥福をお祈りいたします。

131号のお詫びと訂正
前号(131号)２面に掲載しました「平成３０年度予算のあらまし」の表の企業会計の項、対前年度比（％）の欄「1.5」は「△1.5」の誤りでした。おわびして訂正します。

応援しよう！アビスパ
レベルファイブスタジアム（博多区東平尾公園）での試合予定（8月14日まで）
以下は試合日　　開始時間　　対戦相手の順です。
6月16日（土曜）　　午後６時  アルビレックス新潟
6月30日（土曜）　　午後６時  FC町田ゼルビア
7月15日（日曜）　　午後６時  カマタマーレ讃岐
7月21日（土曜）　　午後６時  東京ヴェルディ
7月29日（日曜）　　午後６時  横浜FC
8月11日（土曜・祝日）午後６時  水戸ホーリーホック

市議会ホームページから会議日程や議案、会議結果、議会放映（ライブ・録画）などがご覧いただけます。
次の議会（定例会）は６月13日（水曜）開会です。日程は市役所・区役所・出張所・地下鉄駅構内のポスター、市議会ホームページやTwitterに掲載します。

第7回 花を見に行こう！
香椎宮の花しょうぶ

ふくおか市議会だより次号は、8月15日発行予定です。